回顧過(guò)去的一年， 是極不尋常的一年。  黨的十八大召開(kāi)， 反映了黨帶領(lǐng)全國各族人民把建設有中國特色的社會(huì )主義偉大事業(yè)全面推向21世紀。從我國保安事業(yè)， 也取得了令人矚目的非凡業(yè)績(jì)， 是新中國保安行業(yè)創(chuàng )建以來(lái)， 在改革和發(fā)展兩個(gè)方面都比較好的一年。廣大保安從業(yè)人員高舉鄧小平理論的偉大旗幟， 堅持解放思想；開(kāi)拓進(jìn)取， 實(shí)事求是，艱苦奮斗， 創(chuàng )造了良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。派駐守護的人力保安， 客戶(hù)的安全保障率均達到98%以上， 親自抓獲和協(xié)助公安機關(guān)抓獲各種犯罪分子數以十萬(wàn)計。大興技術(shù)防范之風(fēng)吹遍了全國， 上技防的保安公司比去年增加了 一倍， 使保安效能跨上了新的臺階。保安業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴大， 保安工作格局趨于定型。保安行業(yè)的人防、技防、器材、護衛、押運五大業(yè)務(wù)向廣度延伸。更令人鼓舞的是， 保安隊伍建設的力度加大。加強隊伍管理教育， 強化整體紀律作風(fēng)， 已成為辦好保安事業(yè)的頭等大事。對保安人員的嚴格管理、嚴格教育、嚴格要求、嚴格紀律， 是保安行業(yè)各級領(lǐng)導重中之重的任務(wù)， 健全規章制度， 狠抓落實(shí)監督檢查。特別是年輕化的保安服務(wù)公司的領(lǐng)導班子明顯增多。一批政治素質(zhì)好， 業(yè)務(wù)能力強， 文化程度高， 有事業(yè)心， 年富力強的干警走上了保安服務(wù)公司經(jīng)理的崗位。他們上任之后， 調整機制， 拓展業(yè)務(wù)， 關(guān)心群眾生活，狠抓隊伍建設， 使所在公司大有起色。人們最關(guān)心的保安法制建設步伐顯著(zhù)加快， 是保安立法最多的一年， 有數個(gè)省、自治區， 三個(gè)塔會(huì )城市的人大常委和政府頒布了保安管理法規； 還有一些省、市精心設計， 統一了保安人員的服裝、標志，解決了著(zhù)裝混亂的狀況。但是， 必須清醒地看到， 全國保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。主要是： 保安服務(wù)公司運行機制亟待規范， 自建保安 ，織散雜無(wú)序，保安市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂，保安人員重中嚴重違法犯罪增多， 我們必須采取切實(shí)有善力施， 加以決。

展望2014年， 是東莞金誠保安服務(wù)行業(yè)持續健康主發(fā)展的一年。要實(shí)現健康發(fā)展這個(gè)目標， 需要緊緊抓住全市清理整頓保安行業(yè)的機遇， 摹寫(xiě) 大力加強保安服務(wù)行業(yè)的基礎建設。即：

一、加強保安服務(wù)行業(yè)的思想建設。要高舉鄧小平理論的偉大旗幟， 認真貫徹十八大精神， 進(jìn)一步解放思想， 開(kāi)拓創(chuàng )新。要用毒 “發(fā)展才是硬道理"的思想武裝我們的頭腦，重要把有利于經(jīng)濟發(fā)展， 有利于社會(huì )穩定， 有薹 利于改革開(kāi)放， 做為發(fā)展保安服務(wù)行業(yè)的出喜 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在實(shí)踐中， 要具體解決推進(jìn)保安行業(yè)發(fā)展的幾個(gè)認識問(wèn)題：（ 一）對保安服務(wù)公司性質(zhì)的認識。要明確保安服務(wù)公司是維護社會(huì )治安秩序的群防群治組織， 不專(zhuān)是公安機關(guān)搞經(jīng)濟創(chuàng )收謀福利的實(shí)體；（ 二）要對保安服務(wù)隊伍作用的認識。要明確國家毒 在和平時(shí)期維護社會(huì )治安秩序， 主要靠?jì)芍Х€定力量，一是人民警察隊伍， 一是人民保安隊伍， 這已被國內外的實(shí)踐所證明；（ 三）要對保安服務(wù)行業(yè)興辦和管理的認識。要明確確在我國社會(huì )主義初級階段中， 只能由公安機關(guān)主辦，獨家經(jīng)營(yíng)， 不能允許國內外任何搴?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人開(kāi)辦； 由公安機關(guān)主管， 不能允許其他部門(mén)管理；（四）對保安服務(wù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的認識。要明確它是社會(huì )第三產(chǎn)業(yè)中的特殊企業(yè)， 既有相兩的一般企業(yè)的共性，社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一， 又有不同于一般企業(yè)的特性， 不能只搞買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)， 拋掉保安服務(wù)， 而且黑錢(qián)臟錢(qián)也去賺。要堅持一業(yè)為主， 多元服務(wù)， 量力而行， 合法經(jīng)營(yíng)的原則。還要明確， 公安機關(guān)對保安服務(wù)公司的領(lǐng)導和監督， 體現在方針政策上的宏觀(guān)控制。即：方向上把關(guān)， 政策上引導， 業(yè)務(wù)上監督， 經(jīng)營(yíng)上放權， 組織上配好領(lǐng)導班子。對保安服公司獲得的利潤，要“蓄水養魚(yú)”， 積累企業(yè)的發(fā)展的后勁， 千方百計地推進(jìn)保安服務(wù)公司真正成為自主經(jīng)營(yíng)， 自負盈虧， 自我發(fā)展， 自我約束的法人代表的實(shí)體。

二、加強保安服務(wù)行業(yè)的組織建設。要通過(guò)調查研究， 反復論證，根據當地的實(shí)際，調整保安服務(wù)公司設置的布局， 規范單位自建保安組織的日常管理。在加強公安機關(guān)對保安服務(wù)行業(yè)管理的過(guò)程中，要按公安部規定行事， 統一歸口， 落實(shí)責任。在公司組合逐漸增多的情況下， 要相應地調整和改善實(shí)際管理部門(mén)的機構設置和人力的配備。更重要的是， 要結合實(shí)際， 認真規范好保安服務(wù)公司行為， 整頓好自建保安組織， 清理好保安市場(chǎng)， 通過(guò)全面徹底地清理整頓， 促使全國保安服務(wù)行業(yè)步入健康有序的發(fā)展軌道。另外，考慮未來(lái)保安服務(wù)行業(yè)發(fā)展的走勢， 要積極探索我國保安服務(wù)行業(yè)如何開(kāi)展橫向聯(lián)合，組建保安集團， 形成規模效應， 壯大行業(yè)強勢的路子。為了加強保安行業(yè)之間聯(lián)系， 溝通信息， 交流經(jīng)驗， 各地應抓緊組建保安協(xié)會(huì )，發(fā)揮其橋梁作用。

三、加強保委服務(wù)行業(yè)隊伍建設。要把建立教育培訓體系， 健全嚴格管理制度， 配好公司領(lǐng)導班子， 加強精神文明建設， 作為提高保安隊伍整體素質(zhì)的基本框架。要樹(shù)立教育培訓出人才、出戰斗力、出服務(wù)質(zhì)量的觀(guān)點(diǎn)。

日常教育培訓工作，必須抓好崗前培訓和在職教育兩個(gè)環(huán)節。依托公安院校和商同地方教育部門(mén)聯(lián)合辦學(xué)， 也可創(chuàng )造條件由省組建保安培訓學(xué)校。這樣，師資、教材、課堂、操場(chǎng)和后勤事宜均能較好的解決， 訓練效果和教學(xué)質(zhì)量也可得到保證。健全管理制度的核心是從嚴治隊， 科學(xué)管理。鑒于保安服務(wù)行業(yè)的特殊性和保安隊伍穩定的迫切性， 急需把健全人事管理制度、生活保障體系和提高工資待遇，放在健奎捌度的首位。抓緊把考選、用、工資、等級、升遷、退休、保險等規章制度健全起來(lái)。尤其是要嚴格把好進(jìn)人關(guān)， 決不能讓什么人都來(lái)千保安。保安服務(wù)行業(yè)的精神文明建設， 重在加強思想政治工作， 充分發(fā)揮黨團組織的詐嬲o切實(shí)做好日常的思想政治教育、職業(yè)道德教育和法制教育。要樹(shù)立講文明執勤、講優(yōu)質(zhì)服務(wù)、講良好形象的風(fēng)氣。千秋大業(yè)在用人。領(lǐng)導班子是保安服務(wù)行業(yè)的靈魂， 經(jīng)理是領(lǐng)導班子的班長(cháng)。一定領(lǐng)導班子， 選好公司經(jīng)理。要建立經(jīng)資格制度， 考試上崗， 年終述職， 定期進(jìn)修，業(yè)績(jì)評審， 任職期限。在配備領(lǐng)導班子時(shí)，還要注意年齡結構、文化程度、知識層次和業(yè)務(wù)能力。決不能讓只想個(gè)人發(fā)財致富， 迷戀老板座椅的人，進(jìn)入領(lǐng)導班子。

四、加強保安法制建設。中國保安行業(yè)要持續健康的發(fā)展， 必須依靠法律來(lái)規范、來(lái)保障。這是客觀(guān)的要求， 也是廣大保安人員的迫切愿望。因此， 在新的一年里， 除各級公安執關(guān)在原有保安服務(wù)行業(yè)建章立制的基礎上，進(jìn)一步健全和完善各種行政規章和管理制度外，還要吸收去年保安立法工作中充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性的經(jīng)驗。在中央抓緊草擬保安法規， 呈請國務(wù)院或人大常委批準的同時(shí)，各省、市也要結合當地實(shí)際， 積極制定和頒布地方性法規， 促使保安法制建設加快步伐，齊步前進(jìn)。在保安法制建設中，要突出強調穩定性和實(shí)用性。從國家的改革、發(fā)展和穩定的丸局出發(fā)， 要從保安服務(wù)行業(yè)如何適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的需要著(zhù)眼， 并要學(xué)習和借鑒外國保安法制中有益的經(jīng)驗， 取其精華， 為我所用， 使我國保安法制真正具有中國特色的社會(huì )主義保安法制。

歲末喜擂勝利鼓， 春采歡唱奮進(jìn)歌。在新一年里， 我們相信， 在鄧小平理論旗幟的指引下， 在各級公安機關(guān)的領(lǐng)導下， 全市保安戰線(xiàn)的從業(yè)人員，必將團結一心， 真抓實(shí)干，開(kāi)拓取， 艱苦奮斗， 為東莞市金誠保安服務(wù)行業(yè)興旺發(fā)這， 為把我市保安事業(yè)全面推向21世紀做出新的貢獻。